از جمله مسائلی که امروزه بسیار پرمخاطب شده و نظر کاربران و به‌خصوص وکلا را به خودش جلب کرده، موضوع مربوط به صندوق حمایت از وکلا می‌باشد، تا پایان این مقاله با ما همراه باشید تا در رابطه با جزئیات پیشنهاد کانون وکلای دادگستری در جهت اصلاح آیین نامه صندوق حمایت از وکلا اطلاعات جامعی کسب کنیم و ببینیم این صندوق چرا و چگونه تشکیل شده است.
صندوق حمایت از وکلا چگونه تشکیل شد؟
اولین قدم‌ها برای ایجاد صندوق حمایت از وکلا در تاریخ تیر ماه سال 1341 با تصویب آئین نامه‌ای برای تعرفه حق‌الوکاله و نیز هزینه سفر وکلای دادگستری توسط وزیر دادگستری در آن زمان، برداشته شد و نیز در ماده دوازده آن آئین نامه گفته شده بود که وکلا باید نصف مالیات خود را به صورت ماهانه برای صندوق تعاون وکلا واریز کنند تا در پایان ماه به کانون وکلای دادگستری داده شود.
6 سال بعد از این واقعه، آئین نامه‌ای برای طرز استفاده از وجوه، تنظیم و تصویب شد. اداره امور صندوق نیز بر عهده 7 نفر از وکلای دادگستری مقیم مرکز بود و دو نفر نیز به‌عنوان ناظر فعالیت می‌کردند.
وظایف صندوق در آن زمان چه چیزهایی را شامل می‌شد؟
از جمله وظایف صندوق در آن زمان می‌توان به پرداخت مساعده به وکلای بیمار و معلول، تحت شرایط خاص اشاره کرد. اما در سال 1350، قانون تشکیل صندوق تعاون وکلا و تأمین هزینه‌های کانون وکلای دادگستری، جایگزین آن آئین نامه شد و وظایف جدیدی برایش در نظر گرفته شد، از جمله آن وظایف می‌توان به کمک به وکلای دادگستری و کارگشایان در زمان پیری و از کارافتادگی و پرداخت مساعده به وکلای بیمار و نیز کمک به بازماندگان آنان اشاره کرد، لازم به ذکر است که استفاده از این حمایت‌ها آنقدری که باید، آسان نبود.
این قانون زمانی تصویب شد که تمامی کارکنان کشور و نیروهای مسلح و کارمندان ادارات غیردولتی و… همگی دارای حقی برای استفاده از حقوقشان در بازنشستگی و از کارافتادگی و… بودند و صرفا پرداخت مساعده به وکلا در شرایط خاص و آن هم نه چندان آسان، عقلانی به نظر نمی‌رسید.
در همان سال‌ها، پیشکسوتان حقوق و وکالت، خواستار ایجاد اصلاحاتی شدند که امکان برخورداری وکلا از حقوق بازنشستگی و… مانند بقیه مشاغل فراهم گردد و در نتیجه، قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری در سال 1355 تصویب گردید و اساس‌نامه چگونگی اجرای آن نیز در سال 1357 به تصویب شورای عالی تامین اجتماعی رسید. اما به علت تعویق تصویب آئین نامه اجرائی، صندوق از شروع به فعالیت در آن زمان معذور شد. ماده هشتم قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری در سال 1375 اصلاح شد و امکان تصویب آئین نامه پس از قریب به 20 سال فراهم شد و در سال 1377 تصویب شد.
سرانجام، فعالیت صندوق حمایت از وکلا با لزوم انجام پاره‌ای از اصلاحات، در سال 1378 آغاز شد و اصلاحات آن نیز در سال 1379 به تصویب شورای عالی تامین اجتماعی رسید.
جزئیات پیشنهاد کانون‌های وکلای دادگستری به هیئت دولت چه چیزهایی را در بر می‌گیرد؟
پیشنهاد کانون‌های وکلای دادگستری این بود که حق بیمه وکلا سه درصد افزایش و حق بیمه کانون سه درصد کاهش پیدا کند!
کانون‌های وکلای دادگستری در اقدام پایانی خود از هیئت وزیران درخواست کردند که آئین نامه صندوق حمایت را اصلاح کند و سهم بیمه پرداختی اعضا را افزایش داده و از هشت درصد به یازده درصد برسانند و نیز حق بیمه پرداختی از سوی کانون، از چهار درصد به یک درصد تقلیل پیدا کند.
چرا که در آئین نامه اجرایی ماده (۸) قانون تشکیل صندوق حمایت وکلا و کارگشایان دادگستری در رابطه با نرخ و نحوه وصول گفته شده است:
ماده۱- وکلا و کارگشایان دادگستری و کانون وکلای دادگستری که در این آئین نامه به ترتیب (بیمه شده) و (کانون) نامیده می شوند به مأخذ ارقام مذکور در ماده (۲) این آئین نامه مکلف به پرداخت حق بیمه ماهانه زیر هستند :
سهم بیمه شده هشت درصد و سهم کانون چهار درصد می‌باشد.
ماده۲ـ درآمد مأخذ محاسبه حق بیمه موضوع این آئین نامه به عنوان پایه برای سال اول اشتغال به وکالت وکلای پایه دو و سه و کارگشایان (۱) برابر و برای وکلای پایه یک (۲/۱) برابر حداقل حقوق و فوق العاده های مستمر مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری در هر سال خواهد بود که به ازای هر سال اشتغال به وکالت ده درصد (۱۰%) مبلغ پایه به عنوان اضافه سالانه به مبلغ پایه آن گروه اضافه می شود .*
ماده ۳- صندوق، مکلف است نام بیمه شدگان را با ذکر درآمد مأخذ محاسبه حق بیمه آنها در دفتری به نام دفتر ثبت حمایت درج کند.
ماده ۴- دفترچه خاصی که برای سی سال تنظیم می شود تا پرداختی‌های مربوط به حق بیمه در آن ثبت شود.
فصل دوم (تعهدات صندوق)
ماده ۶- صندوق عهده‌دار انجام تعهدات زیر طبق مقررات این آئین نامه است.
الف ـ پرداخت مستمری بازنشستگی
ب ـ پرداخت مستمری از کار افتادگی دائم یا موقت
ج ـ پرداخت مستمری بازماندگان
و فصول و بخش‌های دیگر که به تفصیل در خود آئین نامه به‌طور کامل بیان شده‌اند.
اما نظر خود وکلا در رابطه با این صندوق چیست؟ آیا در این روند واقعا اتفاقاتی به نفع وکلای دادگستری می‌افتد؟
به نظر می‌رسد که در عمل، آنطور که وعده داده شده عمل نمی‌شود و از نظر خیلی از وکلا، بهتر است که این صندوق تغییر نام بدهد و به صندوق بازنشستگی و از کار افتادگی تبدیل شود چرا که در مواردی غیر از این دو مورد، انتظارات وکلا را برآورده نمی‌کند و حمایتی صورت نمی‌گیرد. همچنین در رابطه با حمایت از بازماندگان، این موضوع مطرح می‌شود که در مسئله حمایت از بازماندگان وکلا، صندوق بین وکلای زن و مرد تبعیض قائل شده و بر خلاف اینکه زن و مرد به‌طور یکسان پول بیمه را می‌پردازند، اما شرایطی برای حمایت از بازماندگان وکلای زن در نظر گرفته شده که در عمل، سختی شامل شدن خانواده وکیل زن را نشان می‌دهد. سوالی که مطرح می‌شود این است که آیا مبالغ زیادی که از وکلای دادگستری گرفته می‌شود، موارد مصرفشان توسط کانون، به نفع خود وکلا نیز هست؟
ما در پایگاه خبری یاسا به‌طور روزانه به جدیدترین و داغ‌ترین اخبار و مطالب روز با دیدگاه حقوقی می‌پردازیم، پس با ما همراه باشید تا هر روز از آخرین‌ها مطلع شوید!
