در پی برگزاری همایش آثار طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، گزارش های مختلفی از این مراسم به دست آمد و افراد زیادی نظرات خود را در قالب سخنرانی بیان نمودند. در ادامه سعی داریم تا سخنان برخی از افراد برجسته در رابطه با آثار طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار را بررسی نماییم.
طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار خلاف مبانی اسلامی است!
به گزارش یاسا به نقل از روابط عمومی کانون وکلای دادگستری مرکز، محمود حبیبی، یکی از اعضای هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز در این همایش بیان نمود: نمایندگان محترم مجلس در شروع دوره نمایندگی مطابق اصل ۶۷ قانون اساسی قسم یاد می کنند که پاسدار احکام شریعت اسلام و پاسدار حقوق ملت و حافظ اصول قانون اساسی باشند. مفاد این سوگند نامه از آیه ۹۱ سوره مبارکه نحل اقتباس شده است ” و اوفوا بعهد الله اذا عاهدتم و لا تنقضوا الایمان” یعنی وقتی عهدی با خدا می بندید و قسم یاد می کنید به سوگند خود پایبند باشید. نکته ای که می خواهم تاکید کنم این است که اگر نمایندگان محترم مجلس به مفاد قسم نامه خود ملتزم باشند هیچگاه چنین طرحی به تصویب نمی رسد.
وی همچنین ادامه داد طرح از جهات متعددی خلاف مبانی شرعی و فقهی است:
- الف _ عنوان آن طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار است در حالی که نگاه اقتصادی به حرفه وکالت و کسب و کار دانستن آن مخالف مبانی فقهی و شرعی است اولا: وکالت در منابع معتبر فقهی استنابه در تصرف است و جز عقود امانی، نیابتی و غیر مغابنه ای است ثانیا فقهای امامیه به اتفاق وکالت را در شمار عقود غیر مالی می دانند و مقتضای اطلاق عقد وکالت هم عدم اجرت وکیل است. اطلاق الوکاله یقتضی عدم الاجره ثالثا شیوه اثبات عقد وکالت مانند عقود غیر مالی است و حتما باید دو شاهد مرد باشد . لا یثبت الا بشاهدین رابعا مباحث فقها راجع به وکالت صرفا ناظر به وکالت مدنی نیست بلکه وکالت در دعوی را هم در بر می گیرد نمونه آن بحثی است که مرحوم صاحب جواهر در جلد ۲۷ کتاب جواهر الکلام صفحه ۳۸۳ مطرح فرموده است: یجوز التوکیل فی الدعوی و فی اثبات الحجج و الحقوق یعنی وکالت برای اثبات دلایل و استیفای حقوق اشخاص جایز است.
- ب- ماده ۶ طرح تسهیل هم از جهات متعددی خلاف موازین شرعی و آیات و روایات معتبر است ۱- در احکام شریعت اسلام مسولیت های اجتماعی واجد وصف امانت هستند مثلا قضاوت امانت است وکالت امانت است و مسولیت ها باید به افراد اهل و واجد شرایط واگذار شود پ. خداوند در آیه ۵۸ سوره مبارکه نسا می فرماید ان الله یامروکم آن توده الامانات الی اهلها یعنی امانت ها باید به اهلش سپرده شود. چطور می شود وکالتی که با جان مال و ناموس مردم سرکار دارد و واجد وصف امانت است به افرادی با دانش کم سپرده شود؟ نمایندگان محترم مجلس بدانند اگر خدای نکرده بدون کار کارشناسی موجبات ورود افراد فاقد دانش کافی را به حرفه وکالت فراهم نمایند بر خلاف نص آیه قرآن عمل نموده اند ۲-در ادامه ایه ۵۸ سوره نسا خداوند می فرماید ” اذا حکمتم بین الناس آن تحکموا بالعدل ” معلوم است که لازمه قضاوت عادلانه داشتن دانش و تخصص است. تبعا وکیل هم در صورتی می تواند به عنوان رکن دیگر فرشته عدالت در استقرار عدالت علوی و حاکمیت قانون کمک نماید که از دانش و مهارت کافی برخوردار باشد و بی گمان ماده ۶ طرح تسهیل از این جهت مغایر احکام شریعت اسلام است.
در دهه های گذشته، با ایجاد دانشگاه های زیاد، مرتکب اشتباه شده ایم!
در ادامه گزارش روابط عمومی کانون وکلای دادگستری مرکز، دکتر جعفر کوشا رئیس اتحادیه کانون‌های وکلای دادگستری ایران نیز بیان نموده بود: من عمر شغلی خودم را به عنوان قاضی، استاد دانشگاه و وکیل صرف کردم و آن‌چه می گویم براساس تجربیاتم است ابتدا عرض می کنم جوانان فارغ التحصیل حقوق فرزندان ما هستند اما باید بپذیریم در دهه های گذشته با ایجاد دانشگاه های زیاد اشتباهاتی را مرتکب شدیم این اشتباهات را به ویژه برای رشته حقوق نیز انجام دادیم و اکنون می خواهیم اشتباهی دیگر را نیز مرتکب شویم.
او بیان نمود: راه ایجاد اشتغال، افزایش تعداد وکلا بدون کار کارشناسی نیست. پیش‌بینی آن‌چه با ایجاد این طرح رخ می دهد دشوار نیست، نتیجه اش تعداد زیادی افرادی است که مدرک حقوق دارند اما توان علمی لازم را به عنوان یک وکیل ندارند و ضرر این اتفاق را موکلین و شهروندانی که به دنبال حمایت هستند می بینند.
با تصویب طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، بیکاری وکلا افزایش پیدا می کند!
دکتر کوشا اظهار کرد: با تصویب این طرح بیکاری وکلا افزایش پیدا می کند، کما اینکه اکنون نیز تعداد زیادی از وکلا مشکل معیشت دارند. کشور ما تجربه کار غیرکارشناسی را دارد و یکی از مهم ترین آن ها حذف دادسراها بود که با صرف هزینه زیاد مجبور شدیم دوباره احیایش کنیم و هزینه آن را مردم دادند. چرا باید چرخ را دوباره اختراع کنیم و از تجربیات دیگر کشورها استفاده نکنیم؟
وی در نهایت خاطرنشان کرد: اینکه تحت عنوان تسهیل کسب و کار بخواهیم گرفتن پروانه وکالت را آسان کنیم یکی از شگفتی های قانونگذاری در دنیا خواهد بود.
طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، اساس حرفه وکالت را منقلب می کند
سید مهدی حجتی، عضو هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکزدر همایش آثار طرح تسهیل صدور برخی مجوزهای کسب و کار بر نظام حقوقی و قضایی کشور بیان کرد: این طرح اساس حرفه وکالت را منقلب می کند یعنی مساوی دانستن مولفه های اقتصادی با بحث های مربوط به حق دفاع شهروندی و پس از آن بیان شد که: این طرح اساس حرفه وکالت را منقلب می کند یعنی مساوی دانستن مولفه های اقتصادی با بحث های مربوط به حق دفاع شهروندی.
زیرمجموعه کسب و کار قرار دادن وکالت، نتیجه اش استقرار حرفه وکالت بر اساس مولفه های اقتصادی است
او ادامه داد: وقتی که وکالت زیرمجموعه کسب و کار قرار می گیرد نتیجه آن می شود که حرفه وکالت بر مبنای مولفه های اقتصادی می شود. هدف اساسی این طرح در بحث حق دفاع شهروندان در قانون اساسی در تعارض است.
و همچنین اظهار کرد: سوالی که بارها مطرح شده که مگر وزارت علوم زمانی که درب دانشکده های حقوق را باز کرد به این فکر کرد که کانون وکلا مرجع صدور اشتغال نیست. امیدواریم این طرح در مجلس به این کیفیت در مجلس به تصویب نرسید.
طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، اهانت به قوه قضائیه است
دکتر گودرز افتخار جهرمی، رئیس اسبق کانون وکلای دادگستری مرکزدر همایش آثار طرح تسهیل صدور برخی مجوزهای کسب و کار بر نظام حقوقی و قضایی کشور مطرح کرد: این طرح اهانت به قوه قضاییه است. در رابطه با این طرح و اینکه قرار دادن کانون های وکلا در این طرح کاری است که بر خلاف اصول قانونگذاری انجام شده است تردیدی نیست.
همه ما می دانیم که اجرای این طرح صدمه و زیان جبران ناپذیر به قوه قضاییه و کانون وکلا خواهد زد به نحوی که افرادی که بنیه علمی و حقوقی کافی ندارند در جرگه وکلا قرار می گیرند و گذشته از این، این طرح اهانت به قوه قضاییه است زیرا هر سال در کمیسیونی مرکب از رئیس دادگستری استان، رئیس دادگاه انقلاب و رئیس کانون وکلا ،تعداد کارآموزان مشخص می شوند یعنی اکثریت با قوه قضاییه است بنابراین آن ها هستند که احتیاجات خود را در نظر می گیرند و نیاز خود را اعلام می نمایند.
برخی نمایندگان مجلس تجربه کافی ندارد و مطالبی می گویند که قابل اجرا نیست!
بهترین راه حل این است که اعضای هیات مدیره کانون های وکلای دادگستری استان ها با نمایندگان آن استان مذاکره کنند واستدلال های خود را بیان کنند و آنها را از مضرات این طرح بیان کنند. در مجلس شورای اسلامی نمایندگانی هستند که تجربه کافی ندارند و مطالبی بیان می کنند یا در دولت مطالبی گفته می شود که اصلا قابل اجرا نیست. استدلال های شفاهی و مکتوب خود را به نمایندگان بدهند و این طرح در قسمت مربوط به کانون های وکلا تصویب نشود.
طرح تسهیل، نظام عدالت قضائی را به هم می ریزد
دکتر علی نجفی توانا، رئیس اسبق کانون وکلای دادگستری مرکزدر همایش آثار طرح تسهیل صدور برخی مجوزهای کسب و کار بر نظام حقوقی و قضایی کشور مطرح کرد:این طرح نظام عدالت قضایی را به هم می ریزد.
خیلی متاسفم در شرایطی داریم از منافع از دست رفته مردم صحبت می کنیم که تمام این مسایل در یک سال گذشته بر ما عیان شد. این طرح نظام عدالت قضایی را به هم می ریزد. این طرح معایب دارد. بی توجه به نیاز واقعی کشور تربیت وکیل باعث ایجاد رقابت مضره می شود. قانونگذار اول آسیب شناسی کند نیازسنجی کند بعد قانون تصویب نمایید.
این طرح نافی استقلال نهاد وکالت و مضر توان علمی وکلا است
این طرح نافی استقلال نهاد وکالت است. مضر توان علمی و توجه به دانش وکلا خواهد بود. بی توجه به توان تشکیلاتی کانون وکلا عمل می کنند. در کجا این همه وکیل باید آموزش ببینند. هزینه این افراد را چه کسی باید بپردازد. ما را متهم به انحصار می کنند. چرا تجربه گذشته مورد توجه قرار نمی گیرد.
قانون گذار در قانون گذاری باید از عاطفه و احساس فاصله بگیرد!
به گزارش یاسا به نقل از خبرنگار ایلنا، سید کاظم دلخوش‌‌اباتری، سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس در همایش «آثار طرح تسهیل صدور برخی مجوزهای کسب و کار بر نظام حقوقی و قضایی کشور» ضمن تسلیت اربعین حسینی و گرامیداشت هفته دفاع مقدس، اظهار کرد: تعدادی از نمایندگان سعی می کنند در کارهای کارشناسی وارد شوند. اعتقادم این است قانونگذار در قانونگذاری از عاطفه و احساس باید فاصله بگیرد من با آن‌چیزی که امروز در مجلس اتفاق افتاده است، مخالفت کردم.
وی همچنین ادامه داد: قانون اجرای اصل ۴۴ برای پیشگیری از انحصار و اجرای سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری تدوین شد اگر حرف ما این است که وکالت و دفترخانه شغل محسوب می‌شود حاکمیت نباید طبق قانون اصل ۴۴ در آن دخالت کند و بیان نمود که ما هم در طرح تسهیل معتقدیم که شغل باید ایجاد شود اما در تعریف شغل خلط مبحث شده است.
او همچنین بیان کرد که کار وکالت بک شغل تخصصی است و با کار اداری تفاوت دارد و ادامه داد: ما برداشتمان این است که سالانه تعدادی در وکالت جذب می شوند و روال قانونی در حال طی شدن است علاوه بر این در کار تخصصی آدم ناشی و تازه وارد نمی تواند وارد شود و همین الان هم تعدادی وکیل کار خودشان را به درستی انجام نمی دهند.
دلخوش اظهار کرد: قانونگذار باید فرهنگ داشتن وکیل را ترویج کند و این کار، کار تخصصی قوه قضائیه است. ما در مجلس لایحه و طرح داریم، لایحه را دولت و قوه قضائیه می تواند به مجلس بیاورد اگر مجلس طرحی را به مجلس بیاورد بار مالی بر آن مترتب است. اما قوه قضائیه می توانست به این موضوع ورود کند.
او خاطرنشان کرد: شما اینجا دور هم جمع شدید از آن طرف این طرح در مجلس در حال تصویب شدن است؛ اگر ما به همین شکل پیش برویم زمین می خوریم. امروز باید چند کار مهم انجام دهید کار اول این است که نظرات کارشناسی خود را ارائه کنید از طرف دیگر باید قوه قضائیه واکنش نشان بدهد و من متعجم چرا تا الان قوه قضائیه واکنشی نداشته است.
دلخوش در پایان بیان کرد: شما باید بیانیه صادر کنید و از ظرفیت تلویزیون نیز استفاده کنید در غیر این صورت اینجا جمع شدن و برای همدیگر حرف زدن بی‌فایده است. لطفا یک بیانیه صادر کنید تا من در روز یکشنبه به همه همکارانم در مجلس یک نسخه از آن را بدهم من اعتقادم این است که این طرح فاجعه است.
