پیشنهادات نمایندگان مجلس برای اصلاح برخی مفاد طرح تسهیل در صحن علنی

طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار در تاریخ یازدهم مهر ماه در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفت! در این جلسه بیاناتی در رابطه با طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار صورت گرفت و همچنین پیشنهاداتی در رابطه با تغییر برخی مفاد آن مطرح شد که موافقان و مخالفان خود را به همراه داشت. در این مطلب سعی داریم تا برخی پیشنهادهای مطرح شده و نظر برخی مخالفان آن ها را بررسی نماییم.

سید محسن دهنوی در بیانات مربوط به این طرح در ابتدا بیان نمود: باید اصلاحاتی در جزء پیشنهاد شده صورت گیرد و اعلام شود که اگر دستگاهی خواست به هر دلیل یک مانعی در مسیر کسب و کار ایجاد کند، نتواند و ایجاد مانع سخت تر شود و بیان شد که بهتر است که اگر دستگاهی می خواهد مجوز بدهد، مجبور باشد مصوبه هیئت وزیران را نیز دریافت کند.

دلالان و واسطه گران فرصت اخذ مجوز را از دیگران می گیرند!

آقای ویس کرمی در این جلسه طرح پیشنهادی خود را برای ایجاد اصلاحات مطرح نمود و بیان کرد: هدف از این طرح که جای تقدیر دارد این است که صدور مجوزها تسهیل شود و یکی از مشکلاتی که در این طرح داریم، دلالان مجوزها هستند و فرصت را از بقیه، یعنی مردم و نهادها گرفته اند. پس نباید مجوز را به افراد دهیم. پیشنهاد وی این است که اگر مجوزی تا دو سال غیرفعال بود، یک اخطار یک ماهه به فرد دارنده مجوز داده شود و سپس در صورتی که وی به اخطار داده شده توجهی نکرد، دارنده صلاحیت باید آن مجوز را باطل نموده و به شخص دیگری اعطا کند.

برخی مخالفان در پاسخ به این پیشنهاد بیان نمودند که این پیشنهاد لازم نیست و محدودیت این چنینی در این طرح وجود ندارد و دیگر نیازی نیست که مجوزها منتقل شوند و افراد به راحتی می توانند خودشان برای اخذ مجوز اقدام کنند.

اقای جعفری یکی از نمایندگان مجلس در اظهار مخالفت با این پیشنهاد بیان نمود: در مخالفت با اقای ویس کرمی باید گفت که وی به مجوزهای ناظر به صلاحیت های حرفه ای اشاره می کند و بقیه را کاری ندارد. یک فرد دارای فعالیت های ثبت محور، مجوز فعالیتش ثبت نشده و پس از دو سال به طور طبیعی باطل می شود. و منظور متن کمیسیون این است که اگر دو سال گذشت و اقدامی نکرد، باید مجوز به افراد واجد شرایط اعطا شود و پس از اخطار یک ماهه باطل شود.

افراد نباید بتوانند مجوزهای خود را بفروشند!

در موافقت با ویس کرمی نیز بیان شد: بنده یک شرکت مهندسی یا هر موضوعی که برای کسب مجوز آن موانعی است که برای مجوز آن مانع وجود دارد دارم، این به این منظور است که در این کمیسیون امده هر کسی با هر ارتباطات و رانتی مجوز گرفت و اکنون نمی خواهد از آن استفاده کند، نباید بتواند آن را بفروشد و راه دور زدن قانون نداشته باشد پس باید اصلاحاتی صورت گیرد تا تسهیلی برای اخذ مجوز صورت گیرد.

پیشنهاد آقای ویس کرمی در رابطه با جایگزین در تبصره پنج در نهایت با رای گیری تصویب نشد.

تغییر مدت زمان دو ساله اعتبار مجوزها به پنج سال

در پیشنهاد دیگری نیز بیان شد که این دو سال مذکور در مفاد طرح باید به پنج سال تغییر پیدا کند و به گفته دیگر نماینده مجلس، بهتر است که این ابطال مجوز به پنج سال تغییر پیدا کند تا راه بر دلالی و واسطه گری بسته شود و به خوبی بتوان تسهیل را اجرایی کرد و کسی که به سختی مجوز اخذ کرده، بتواند 5 سال آن را داشته باشد.

برخی مخالفان این پیشنهاد گفتند که همین 2 سال کافی است و پنج سال باعث ابطال وقت و غیره می گردد و همچنین افزایش آن به پنچ سال باعث کاهش  تسهیل صدور مجوز می گردد. در نهایت شایان ذکر است که این پیشنهاد نیز با 158 مخالف رد شد.

ذکر اطلاعات شرکت ها در کنار شناسه یکتای صادره آن ها

در پیشنهاد دیگری که توسط آقای صباغیان بیان شد، ذکر شده بود: با توجه به این که در این طرح بیان شده است که عموم افراد باید بتوانند از سامانه دریافت شناسه یکتا برای اخذ راحت تر مجوز و اقدام برای آن استفاده کنند، نتیجه اش این خواهد بود که افراد با نفوذ و درآمدهای کلان، دارای مجوز می شوند و به همین دلیل برای جلوگیری از این کار، باید شفافیت ایجاد شود. پیشنهاد این است که نام شرکت و اسامی سهام داران و میزان هر یک از سهامی باید ذکر شود و به همین منظور بیان شد که مجوزها در دست چند نفر قرار می گیرد.

یعنی در حالت کلی با توجه به این پیشنهاد، در پی استعلام شناسه یکتای صادره برای افرادی که مجوز می خواهند، باید اطلاعات آن ها نیز باید برای عموم مردم  مشخص باشد و شفافیت ایجاد شود.

مخالفان و موافقان این پیشنهاد نیز نظر خود را اعلان نمودند و مخالفان بیان داشتند که تلاش مجلس برای این کار کمکی به مردم نمی کند و این کار در حالت کلی به درستی انجام نخواهد شد و بهتر است که روند اخذ مجوزها همین گونه که هست باقی مانده و شفافیت خود را حفظ نماید.

پیشنهاد آقای صباغیان نیز با مخالفت دولت و کمیسیون و 138 رای مخالف رد شد.

در ادامه این بیانات نیز یکی از نمایندگان ضمن تشکر از حضور آقای قالیباف در استان گیلان بیان نمود: در خصوص تعویق پرداخت حقوق کارگران کارخانه  شفارود بیان شد که حقوق دو ماه آنان پرداخت خواهد شد اما این کار انجام نشده است و حتی در برابر کسانی که به این تعویق و تضییع حقوق خود اعتراض نمودند برخورد بدی صورت گرفته است.

او همچنین ادامه داد: برخورد قهرآمیز با یک پیرمرد گلیم فروش در ویدئویی که در فضای مجازی صورت گرفته است بسیار تاسف برانگیز است و وی اظهار نمود که این برخورد در حالی است که وی هیچ آسیبی به طبیعت وارد نکرده است و از مسئولین خواستار شدند که به این موضوع رسیدگی شود. وی در ادامه بیان داشت که انگار عده ای به دنبال این هستند که نارضایتی تراشی کنند.

در پایان لازم به ذکر است که جلسه با بیانات مختلف دیگری ادامه پیدا کرد که جزئیات بیشتر آن را به اطلاع شما عزیزان خواهیم رساند. پس با ما در پایگاه حقوقی یاسا همراه باشید تا به طور روزانه از آخرین اخبار حقوقی و قضائی باخبر شوید.