در این مطلب سعی داریم تا خبر مربوط به انتصاب علی بهادری جهرمی، از ریاست مرکز وکلای قوه قضائیه تا سخنگوی جدید دولت را به طور کامل بررسی کرده و شایعات و مسائل مربوط به آن را تحلیل نماییم.
سخنگویی دولت به چه معناست؟
سخنگویی دولت در ایران سمتی است که پس از استقرار هر دولت بعد از مراسم تحلیف، از سوی مقام ریاست جمهوری منصوب می گردد. سخنگوی دولت وظیفه پاسخگویی به افکار عمومی را داراست و به عنوان اصلی ترین مرجع اطلاع رسانی محسوب می شود. البته لازم به ذکر است که بقیه افراد حاضر در کابینه نیز موظف اند، پاسخگوی مردم در مسائل مختلف مربوط به افکار عمومی و غیره باشند.
انتصاب رئیس فعلی مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه، به عنوان سخنگوی دولت جدید
به گزارش یاسا، خبرگزاری مهر و خبرگزاری عصر ایران چند روز پیش بدون اشاره به منبع خبر خود مدعی شدند که قرار است علی بهادری جهرمی به عنوان سخنگوی دولت سیزدهم انتخاب شود.
خبرگزاری مهر همچنین مدعی شد که قرار است جلسه تصمیم گیری نهایی درباره این موضوع، در سه شنبه همان هفته برگزار شود.
البته لازم به ذکر است که با ورود سید ابراهیم رئیسی به میدان رقابت های انتخابات ریاست جمهوری، شایعاتی مبنی بر برکنار شدن علی بهادری جهرمی نیز مطرح شد اما محقق نشدند و وی حتی به مناصب بالاتری نیز خواهد رسید.
لازم است بدانیم که او در خرداد ۱۳۹۸ و با حکم رئیس قوه قضاییه وقت، به عنوان رئیس مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه منصوب شده بود و این سرآغاز ورود دکتر جهرمی به دستگاه قضایی بود.
همچنین گفتنی است که به موجب آئین نامه چگونگی تعیین و حدود وظایف سخنگوی هیئت دولت و تشکیل شورای اطلاع رسانی دولت که ۱۶ آذر ماه سال ۱۳۷۶ به تصویب هیئت وزیران رسید، سخنگوی هیئت دولت که ریاست شورای اطلاع رسانی را نیز بر عهده دارد، با پیشنهاد رئیس جمهور و تصویب هیئت وزیران انتخاب می شود و وظایفی اعم از اعلام مواضع، سیاست ها و خط مشی های هیئت دولت در خصوص مسائل و موضوعات داخلی و خارجی کشور به صورت مستمر، اعلام تصمیم های هیئت دولت و تشریح مفاد و محتوای کلیه مصوبات، پاسخگویی به سوالات مطبوعات و رسانه ها و انجام مصاحبه های رادیویی و تلویزیونی و غیره را بر عهده دارد.
بررسی مفاد آیین نامه چگونگی تعیین و حدود وظایف سخنگوی هیئت دولت و تشکیل شورای اطلاع رسانی دولت
نهاد ریاست جمهوری هیات وزیران در جلسه مورخ 1376.9.16 بنا به پیشنهاد شماره .5855د مورخ 1376.9.3 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آیین نامه چگونگی تعیین و حدود وظایف سخنگوی هیئت دولت و تشکیل شورای اطلاع رسانی دولت را به‌شرح زیر تصویب نمود:
“آیین نامه چگونگی تعیین و حدود وظایف سخنگوی هیئت دولت و تشکیل شورای اطلاع رسانی دولت”
ماده 1 – به منظور هماهنگی در زمینه اطلاع رسانی و اعلام هماهنگ مواضع و نظرات هیئت دولت به مردم، شورای اطلاع رسانی – که در این آیین نامه شورا نامیده می شود.
ماده 2 – اعضای شورا عبارتند از:
- الف – رییس دفتر رییس جمهور یا معاون تبلیغات دفتر رییس جمهور.
- ب – وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی یا یکی از معاونان وی.
- پ – وزیر اطلاعات یا یکی از معاونان وی.
- ت – وزیر امور خارجه یا یکی از معاونان وی.
- ت – وزیر کشور یا یکی از معاونان وی.
- ج – رییس سازمان برنامه و بودجه یا یکی از معاونان وی.
- چ – رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران یا یکی از معاونان وی.
- ح – معاون حقوقی و امور مجلس رییس جمهور یا معاون وی.
- خ – مدر عامل خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران.
- د – یک یا دو نفر از افراد صاحب نظر به انتخاب رییس شورا.
ماده 3 – سخنگوی هیئت دولت که ریاست شورا را بر عهده دارد، با پیشنهاد رییس جمهور و تصویب هیئت وزیران انتخاب می شود و ضمن هماهنگی و اخذ نظرات رییس جمهور در کلیه موارد، عهده دار وظایف زیر است:
- الف – اعلام مواضع، سیاست ها و خط مشی های هیئت دولت در خصوص مسائل و موضوعات داخلی و خارجی کشور به صورت مستمر.
- ب – اعلام تصمیم های هیأت دولت و تشریح مفاد و محتوای کلیه مصوبات،
- پ – پاسخگویی به سؤال های مطبوعات و رسانه ها و انجام مصاحبه های رادیویی و تلویزیونی.
تبصره – سخنگوی دولت می تواند در کلیه جلسات هیئت دولت و سایر شوراها و ستادهایی که به ریاست رییس جمهور تشکیل می شود حضور پیدا کند.
ماده 4 – به منظور انجام امور مربوط به شورا توسط سخنگوی هیئت دولت دبیرخانه ای با وظایف زیر تشکیل می شود:
- الف – انجام هماهنگی های لازم به منظور برگزاری جلسات شورا و تنظیم دستور جلسات
- مربوط،
- ب – انعکاس فعالیت های هیأت دولت از طریق سخنگوی دولت به مردم،
- پ – انجام برنامه ریزی های لازم برای اجرای وظایف و تکالیف سخنگوی دولت.
- ت – ارتباط مستمر با دفتر رییس جمهور، وزرا، معاونان رییس جمهور و سایر مسؤولان به منظور انجام هماهنگی لازم در انعکاس موضوعات و اقدامات مورد‌نظر آنها جهت آگاهی عموم، همچنین انجام هماهنگی های لازم با رسانه های گروهی به منظور حسن انجام مصاحبه های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی سخنگوی دولت،
- ث – تنظیم گزارش های لازم پیرامون فعالیت ها، برنامه ها و اقدامات عمومی دولت.
- ج – ارتباط مستمر با رسانه های گروهی به منظور توجیه و آشنایی با سیاست ها و
برنامه های هیئت دولت و نیز بررسی چگونگی انعکاس موضوعات مطروحه از سوی سخنگوی دولت.
ماده 5 – وزرا، معاونان رییس جمهور و سایر مسئولان در چارچوب وظایف و مسئولیت های قانونی خود مصاحبه می کنند.
ماده 6 – تشکیلات دبیرخانه توسط سخنگوی دولت و با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب می رسد.
بررسی زندگی نامه و سوابق علی بهادری جهرمی
علی بهادری جهرمی در بیستم شهریور 1364 در گلپایگان، استان اصفهان به دنیا آمد. وی دوران کودکی خود را در شهرهای تهران و قم سپری کرد و در دوره تحصیل در مقاطع راهنمایی و متوسطه مسئولیت شورای دانش‌آموزی را در مدرسه و استان بر عهده داشت و در دوره ریاست جمهوری سیدمحمد خاتمی به عضویت اولین مجلس دانش آموزی کشور درآمد.
وی پس از اتمام تحصیلات در رشته ریاضی فیزیک از مدرسه پروفسور حسابی در تهران، وارد دانشگاه شد و بدون وقفه کلیه مقاطع تحصیلی را تا اتمام مدرک دکتری با کسب معدل های عالی طی کرد.
وی علیرغم تحصیل در رشته ریاضی فیزیک در دبیرستان و پذیرش در دانشگاه صنعتی امیرکبیر، از رشته تحصیلی قبلی خود فاصله گرفت و با تحصیل در رشته حقوق موفق به اخذ مدرک دکترای حقوق، گرایش حقوق عمومی با درجه عالی از دانشگاه تهران (پردیس فارابی) شد.
همچنین وی در سال 1391 موفق به گذراندن دوره مدیریت نوین دولتی و حکمرانی خود از مؤسسه jica در ژاپن شد.
وی که از پیشتازان فعالیت های دانشجویی جهادی در کشور بود، اولین کتاب خود را با موضوع خاطرات این فعالیت ها در سال 1384 به چاپ رساند. وی همچنین فعالیت شغلی خود را از دوره کارشناسی ارشد به عنوان کارشناس مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی از سال 1388 آغاز کرد.
او پس از آن به عضویت پژوهشکده شورای نگهبان در آمد و به عنوان مدیر پژوهشی در این پژوهشکده مشغول فعالیت شد.
علی بهادری جهرمی در مرداد ماه 1394 به پیشنهاد جمعی از حقوقدانان و به انتخاب سردار محمدرضا نقدی ریاست سازمان بسیج حقوقدانان کشور و پس از آن با حکم سردار کاظمینی ریاست سازمان بسیج حقوقدانان تهران را نیز به صورت همزمان عهده دارد شد. وی در حدود 2 سال تصدی خود منشاء تحولات گسترده ای در این سازمان شد و ارتباطات مناسبی با مجلس شورای اسلامی، قوه قضاییه، کانون وکلای دادگستری و کانون سردفتران و دفتریاران به عنوان مراکز مرتبط با حوزه فعالیت این سازمان داشت.
پس از استعفا از این جایگاه در سال 1396 مجددا به فعالیت خود در پژوهشکده شورای نگهبان ادامه داد. وی مسلط به زبان های انگلیسی و عربی بوده و تاکنون 14 عنوان کتاب و بیش از 30 عنوان مقاله از او به چاپ رسیده است. وی در ادامه فعالیت علمی خود در سال 1398 به عضویت هیئت علمی دانشگاه تربیت مدرس در آمد.
همچنین اخبار حاکی از آن بود که با انتخاب آیت الله رئیسی به عنوان رئیس دولت سیزدهم، علی بهادری جهرمی گزینه اصلی معاونت حقوقی دولت بوده که به دلیل عدم موافقت رییس قوه قضاییه با انتقال وی به دولت مخالفت شده و در نهایت دکتر محمد دهقان عضو حقوقدان شورای نگهبان جایگزین وی شد.
بررسی سوابق علمی و اجرائی علی بهادری جهرمی
سوابق علمی
- عضو هیئت علمی دانشکده حقوق دانشگاه تربیت مدرس
- دکتری حقوق عمومی از دانشگاه تهران با درجه ممتاز
- تدوین، مشارکت در تدوین و ترجمه ۴۰ عنوان کتاب در حوزه های حقوق عمومی، حقوق بشر، حقوق تطبیقی و….
- نظارت علمی بر بیش از ۲۰ کتاب تخصصی و مجموعه مقالات
- کارشناس دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی از سال ۱۳۸۸ تا ۱۳۹۱ و همکاری بعدی
- چاپ بیش از ۳۰ عنوان مقاله تخصصی در نشریات علمی پژوهشی، علمی ترویجی و تخصصی
- مدیریت یا مشارکت در انجام بیش از ۱۵ پروژه تحقیقاتی و طرح پژوهشی
- تدوین یا نظارت بر تدوین بیش از ۱۰۰ گزارش پژوهشی و کارشناسی
- تدریس در مقاطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری از سال ۱۳۸۷
- راهنمایی و مشاوره ده ها پایان نامه در مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری
سوابق اجرایی
- رئیس مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
- رییس سازمان بسیج حقوقدانان کشور از سال ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۶
- رییس سازمان بسیج حقوقدانان تهران از سال ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۷
- مسئول دبیرخانه فعالیت های بین المللی دانشجویی از سال ۱۳۸۶ تا ۱۳۸۸
- رئیس مجمع عالی سازمان بسیج حقوقدانان تهران بزرگ از سال ۱۳۹۹
- عضو کمیسیون حقوقی سازمان بازرسی کل کشور
- عضو کمیسیون تطبیق مقررات سازمان بازرسی کل کشور
- عضو هیئت اندیشه ورز دیوان عدالت اداری
- عضو مجمع مشورتی حقوقی پژوهشکده شورای نگهبان
- مدیر دفتر مطالعاتی نظام سازی اسلامی و عضو شورای پژوهشی پژوهشکده شورای نگهبان از ۱۳۹۱
- عضو و سرپرست گروه حقوق عمومی معاونت حقوقی مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام ۹۶ تا ۹۷
- نماینده سازمان های مردم نهاد در ستاد توان افزایی و حمایت از سازمان های مردم نهاد شورای شهر تهران
- عضو کمیته قوانین و مقررات سازمان اوقاف و امور خیریه کشور
- رییس هیات مدیره بنیاد صیانت از حقوق شهروندی
- مدیر داخلی و قائم مقام سردبیر ۲ نشریه علمی ترویجی و تخصصی
- مسئول، دبیر علمی و دستیار دبیر علمی ۷ همایش ملی و بین المللی
- مشاور حقوقی در نهادها و سازمان های عمومی و خصوصی متعدد
سخنگوی دولت روحانی چه کسی بود؟
سخنگوی دولت دوازدهم، علی ربیعی بود که در طی چند وقت اخیر، دولت جدید در پی یافتن جانشین برای وی می باشد تا از این طریق، سخنگوی دولت جدید اعلام شود و به همین منظور، علی بهادری جهرمی برای این کار پیشنهاد شده است.
علی ربیعی، استاد دانشگاه های تهران و پژوهشگر حوزه جامعه شناسی سیاسی و اقتصادی است و همچنین عضو هیئت علمی و دانشیار دانشگاه پیام نور، محقق و نویسنده در حوزه جامعه شناسی سیاسی و مدیریت و مشاوره اجتماعی رئیس جمهور ایران نیز در زمان محمد خاتمی بوده است.
از بزرگترین دغدغه های ربیعی در سال های وزارت، مطالعه فساد و راهبردهای مقابله با آن بوده است. وی همچنین برنامه های خود را برای وزارت کار بر مبنای مبارزه با فساد و تقویت کارآفرینی برنامه ریزی کرده بود.
در ادامه لازم به ذکر است که وی به مدت 5 سال به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مشغول بود و سرانجام در 17 مرداد 1397 در مجلس شورای اسلامی استیضاح و برکنار گردید.
در نهایت لازم به توجه است که جدی ترین و مهم ترین گزینه برای جایگزین علی ربیعی، علی بهادری جهرمی محسوب می شود و به احتمال زیاد، وی این جایگاه را خواهد داشت.
